Alternativas a la Detención

El IDC trabaja conjuntamente con los Estados, aliados de la ONU, miembros y socios para promover, desarrollar e implementar las alternativas a la detención no privativas de la libertad, basadas en la comunidad, y en concordancia con los derechos humanos de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes.

Porque la detención migratoria debe utilizarse sólo como último recurso, los Estados deben primero buscar implementar alternativas que permiten a las personas en riesgo de detención no ser privadas de su libertad y vivir en la comunidad mientras se resuelve su estatus migratorio. Con este fin, el IDC trabaja en estrecha colaboración con nuestros miembros, socios, y aliados de la ONU, así como con los Estados para investigar, desarrollar, promover, y pilotear medidas alternativas a la detención.

En particular, el IDC y el Comité de los Derechos del Niño de la ONU han colaborado para promover las alternativas a la detención para niños, niñas, adolescentes y familias. Porque nunca está en el interés superior del niño ser detenido por su estatus migratorio y el de sus padres, el Comité de los Derechos del Niño ha instado a los Estados ‘erradicar de manera expedita y completa a la detención de niños, niñas y adolescentes migrantes’ y adoptar alternativas a la de detención que permitan que los niños, niñas y adolescentes permanezcan con miembros de la familia y/o tutores en contextos no privativos de la libertad, y basados en la comunidad mientras se resuelve su estatus migratorio, esto en coherencia con su interés superior y sus derechos a la libertad y la vida familiar.

El IDC ha publicado un número de estudios globales sobre alternativas a la detención que representan los hallazgos de las investigaciones más actualizadas y prácticas positivas de alternativas en todo el mundo.

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Definición de “Alternativas a la detención”

Alternativas a la detención (ATD) son legislaciones, políticas o prácticas, formal o informal, que aseguran que las personas no son detenidas por razones relacionadas con su estatus migratorio.Según los estándares y derecho internacional, detención inmigratoria sólo está destinada a ser utilizada como último recurso. Como resultado, los gobiernos deben primero intentar aplicar ATD que permite a las personas en riesgo de detención de inmigración  vivir en ambientes libres sin ser privados de su libertad, basado en la comunidad mientras está siendo resuelto su estatus de migratorio.

Por otra parte, los beneficios de las Alternativas a la Detención (ATD )han sido reconocidos por académicos, organismos de la Naciones Unidas, profesionales y gobiernos alrededor del mundo, incluyendo:

Las alternativas son eficaces:

Las ATD han demostrado ser muy eficaces en el logro de los objetivos de gestión de migración sin necesidad de potenciales violaciones a los derechos humanos. Por ejemplo, programas basados en la comunidad ATD han demostrado mantener tasas de cumplimiento alto con una gama de las poblaciones migrantes, en particular cuando los migrantes son capaces de satisfacer sus necesidades básicas y son capaces de acceder a la ayuda legal y social necesaria para tomar decisiones informadas sobre su viaje de migración. Por el contrario la innecesaria o prolongada detención se ha encontrado en algunos contextos  contraproducente para los objetivos del gobierno de lograr el cumplimiento de los resultados de inmigración, incluyendo las deportaciones.

 

Las alternativas son mas rentables que la detención privativa de la libertad.

Las alternativas a la detención también son significativamente más rentables que la detención privativa de libertad. Los beneficios en costos significativos de un promedio del 80% se asocian con ATD. Si los casos se pueden gestionar en entornos comunitarios sin una reducción en los tiempos de procesamiento de solicitud de inmigración, el ahorro de costos serán inevitables. Evitar casos innecesarios de detención, o la reducción de la cantidad de tiempo que alguien es detenido, es una estrategia clave para reducir los costos asociados con la detención.

Alternativas que respetan los derechos humanos.

Por último, las alternativas de la detención, son el respeto de los derechos humanos de las personas  refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes. Una adecuada practica de ATD basada en la comunidad y conservando la libertad,  necesariamente reduce la dependencia de detención, evitando así las prácticas de detención ilegales o arbitrarias. La gestión eficaz en la comunidad ayudará a respetar otros derechos civiles fundamentales, los derechos políticos, económicos, culturales y sociales, contribuyendo así al bienestar y autosuficiencia de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes. El respeto a los derechos humanos fundamentales, permite a los individuos contribuir plenamente a la sociedad en el caso de un otorgamiento de residencia, por otra parte también ayuda a encarar futuras situaciones tales como la posibilidad de retorno al país de origen.

Existen Alternativas

En el 2011 IDC realizó un estudio global de alternativas a la detención, revisando las practicas de ATD de 28 estados alrededor del mundo. El estudio titulado Existen Alternativas , encontró que la implementación y desarrollo de ATD ayuda a los gobiernos ha manejar el tema de la migración de manera mas eficaz y al mismo tiempo permite la defensa de los derechos humanos de las personas refugiadas, solicitantes de asilo y migrantes.

En base a este estudio, IDC desarrolló el modelo de Evaluación y Colocación Comunitaria (CAP), que proporciona un marco para los gobiernos, aliados como Naciones Unidas y la sociedad civil en general, para trabajar conjuntamente  e implementar ATD no privativas de libertad, basadas en la comunidad.

Otros Recursos

•          IDC Core Position

•          IDC Fact Sheet: Alternatives to Detention (forthcoming)

•          IDC Research: There are Alternatives

•          CAP Advocacy Guide

•          IDC Director, Grant Mitchell on ATD

•          IDC Researcher, Robyn Sampson on ATD  

•          Ophelia Field, Alternatives to Detention of Asylum Seekers and Refugees (2006)

•          Amnesty International: Irregular Migrants and Asylum-Seekers: Alternatives to Immigration Detention (2009) 

•          UNHCR: Back to Basics: The Right to Liberty and Security of Person and ‘Alternatives to Detention’ of Refugees, Asylum-Seekers, Stateless Persons and Other Migrants (2011)

•          Forced Migration Review, Detention, Alternatives to detention, and deportation (2013)

•          Cathryn Costello & Esra Kaytaz, Building Empirical Research into Alternatives to Detention (2013)

Enlaces

•          IDC / UNHCR Global Roundtable on ATD (2011)

•          JRS-Europe http://www.detention-in-europe.org/index.php?option=com_content&view=article&id=309&Itemid=262

•          European Council on Refugees and Exiles (ECRE) http://ecre.org

•          Lutheran Immigration and Refugee Service (LIRS) http://lirs.org/alternatives-to-detention/