Taller conjunto IDC-UNICEF: Niños en movimiento - Continuidad transfronteriza de protección y atención
A finales de noviembre de 2022, IDC y UNİCEF organizaron conjuntamente un taller de tres días titulado "MENA Regional Children on the Move Cross Border Continuum of Protection and Care" en Ammán, Jordania. El taller reunió a 8 delegaciones gubernamentales de toda la región de Oriente Medio y Norte de África, en representación de instituciones y responsables políticos clave, que compartieron prácticas prometedoras de protección y organización de la atención a los niños desplazados. IDC y UNICEF, así como representantes regionales de la OIM y el ACNUR, presentaron los marcos y mecanismos para garantizar la protección de los niños desplazados, y facilitaron los intercambios y diálogos gubernamentales sobre estas cuestiones. Además, se invitó a representantes de dos gobiernos nacionales y regionales vecinos de la región, Turquía y Cataluña, para que presentaran sus perspectivas y la aplicación de la Coordinación Transfronteriza y el Continuo de Protección y Atención.
Este taller se celebró tras más de un año de colaboración entre UNICEF e IDC para poner en marcha un proyecto regional destinado a explorar más a fondo las experiencias de los niños refugiados y migrantes en la región, y evaluar las políticas relacionadas con su protección, así como las mejores prácticas de atención en los distintos países. Dos informes políticos desarrolladas a partir de esta investigación se presentaron en el taller. Un resumen se centra en los resultados relacionados con las prácticas regionales prometedoras de Enfoques Integrales del Gobierno y de la Sociedad, y el otro resumen destaca las prácticas relativas a las Iniciativas de Cuidados Alternativos Comunitarios y Familiares en la Región.
El taller incluyó diversas presentaciones sobre la protección de los niños en movimiento. El equipo del Programa Regional MENA de IDC, Amera Markous y Asma Nairi, se propuso elevar los enfoques basados en los derechos humanos detallando modelos de alternativas a la detención, gestión de casos y mecanismos de derivación.
La Directora Ejecutiva de IDC, Carolina Gottardo, presentó una ponencia sobre la gestión de casos y cómo puede utilizarse como herramienta de protección para los niños que se desplazan. Carolina aportó tanto aspectos técnicos como ejemplos de aplicación práctica de distintas regiones. También expuso la importancia de los enfoques de todo el gobierno y de toda la sociedad para la región.
La Coordinadora Regional de IDC MENA, Amera Markous, compartió el concepto y la implementación de las Alternativas a la Detención (ATD) destacando la importancia de la atención alternativa basada en la comunidad y la familia para los niños migrantes y refugiados. A lo largo del taller, los gobiernos pudieron participar en actividades de grupo a nivel nacional para explorar nuevas soluciones e iniciativas políticas basadas en las herramientas presentadas y en los resultados de los intercambios intergubernamentales.
Este taller constituyó un hito exitoso en la región de Oriente Medio y Norte de África para mejorar la sensibilización y el trabajo conjunto con UNICEF y con los gobiernos de la región. De cara al futuro, IDC seguirá trabajando conjuntamente con los actores relevantes para implementar mejores soluciones que garanticen la protección de los niños en movimiento en la región MENA.
Primer Intercambio Regional MENA sobre Alternativas
COMUNICADO DE PRENSA
Primera Reunión Regional MENA de Intercambio y Aprendizaje entre Estados sobre Alternativas a la Detención
Túnez 2-3 de octubre de 2019
Basándose en el Objetivo 13(h) del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular, los días 2 y 3 de octubre de 2019 se convocó en Túnez la Primera Reunión Regional MENA de Intercambio y Aprendizaje entre Estados sobre Alternativas a la Detención, especialmente para niños y familias. La reunión fue coorganizada y facilitada por la Coalición Internacional sobre la Detención (IDC), la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y UNICEF. Representantes de los Ministerios del Interior y de Asuntos Sociales y sus equivalentes de Túnez, Libia y Egipto participaron en la reunión que dio lugar a fructíferos debates entre los homólogos gubernamentales, en presencia de representantes de las organizaciones que copatrocinaron la reunión.
La reunión arrojó luz sobre el creciente impulso y los últimos avances de las Alternativas a la Detención en la región de Oriente Medio y Norte de África, y debatió la relevancia del Pacto Mundial sobre Migración, que se centra en las alternativas a la detención, especialmente en su Objetivo 13, que estipula claramente que el uso de la detención debe ser el último recurso y proteger los derechos y el interés superior de los niños.
Se presentaron a los participantes las principales conclusiones de la investigación realizada por el IDC, que confirma que las alternativas pueden aplicarse en la mayoría de los casos, son más asequibles, más humanas, muy eficaces y menos costosas.
Los representantes gubernamentales tuvieron la oportunidad de presentar sus contextos nacionales de detención de inmigrantes y las alternativas existentes que se están aplicando en un debate de mesa redonda, seguido de una presentación de los retos a los que se enfrenta cada uno de sus respectivos países para avanzar y reforzar la aplicación de alternativas para adultos y para acabar eliminando la detención de inmigrantes menores de edad. El consenso entre todos los representantes gubernamentales y los participantes fue que existen Alternativas a la Detención en todos los países de la región MENA, algunas codificadas en la legislación nacional y otras que se están aplicando en la práctica.
Durante la sesión final de la reunión, los representantes de los gobiernos formularon un acuerdo de intenciones y los pasos iniciales a seguir internamente en sus contextos nacionales y a nivel regional.
Proyecto de declaración de los participantes
- Los emigrantes y refugiados tienen dignidad y derechos humanos; deben ser respetados, y en los países de acogida deben proporcionarse unas normas mínimas de atención.
- Los inmigrantes y refugiados no sólo son personas vulnerables, sino que también contribuyen a la economía local y a la vida comunitaria de los países que los acogen.
- Existen alternativas a la detención de inmigrantes en la región MENA, y en todos los países de la región se encuentran buenas prácticas.
- Es necesario evaluar los progresos realizados hasta la fecha y mejorar los sistemas de recogida de datos para obtener pruebas que faciliten la mejora de la política migratoria.
- La cooperación transfronteriza a escala regional y mundial es necesaria para compartir eficazmente la responsabilidad en la práctica de la acogida de inmigrantes. Las respuestas desarrolladas localmente deben ampliarse y promoverse.
- La comunidad internacional debe apoyar las respuestas desarrolladas localmente para la acogida de inmigrantes.
- Cuando el marco jurídico lo permita, debe darse prioridad a la aplicación efectiva. Las leyes nacionales podrían actualizarse para reflejar y permitir la sostenibilidad de las iniciativas locales de éxito que están surgiendo en la acogida de inmigrantes y refugiados.
- La coordinación entre todas las partes interesadas a nivel nacional (gubernamentales y no gubernamentales) es necesaria para el desarrollo y la aplicación de Alternativas a la Detención que contribuyan a la vida de las comunidades de acogida.
- La detección precoz y la derivación pueden evitar la detención innecesaria de inmigrantes y facilitar el acceso a los sistemas nacionales.
- Los inmigrantes y refugiados deben integrarse en los sistemas nacionales para evitar la creación de costosos sistemas paralelos.
- Los menores nunca deben ser detenidos por motivos relacionados con su estatus migratorio. En su lugar, deberían desarrollarse sistemas de asistencia alternativos y significativos.
Descarga un PDF del comunicado de prensa aquí.
Para más información, ponte en contacto con la Coordinadora Regional de IDC para África y Oriente Medio, Junita Calder: [email protected]
El alojamiento comunitario como alternativa en MENA
Los hogares locales proporcionan estabilidad tras el «estrés tóxico»
Coordinadora Regional para Oriente Medio y África, Coalición Internacional sobre la Detención
Para muchos de nosotros, el estrés se equipara a una semana de trabajo muy ajetreada o a un desacuerdo familiar. No tenemos que pensar demasiado para aplicar las estrategias de afrontamiento que aprendimos de niños, seguros en un entorno familiar seguro y cariñoso.
Pero, ¿qué ocurre con los niños que son arrancados de sus familias por conflictos o desplazamientos, sometidos a un continuo «Estrés Tóxico» por la inseguridad continuada en los países donde intentan encontrar seguridad?
los niños constituían el 51% de la población total de refugiados en el mundo
frente al 41% en 2009.- Los menores no acompañados o separados -principalmente afganos y sirios- presentaron unas 75.000 solicitudes de asilo en 70 países en 2016, aunque se supone que esta cifra es una subestimación.
- En Oriente Medio, más de 2,4 millones de niños y niñas se han visto obligados a huir de Siria.
- Más de un millón de niños se han visto obligados a huir de la continua inseguridad en Sudán del Sur: los niños constituyen el 62% de los refugiados de Sudán del Sur.
Sigue atento a esta serie sobre el alojamiento comunitario en MENA.
IMPORTANTE: Convocatoria de aportaciones sobre la detención de inmigrantes
QUÉ: El Comité de Protección de los Derechos de Todos los Trabajadores Migratorios y de sus Familiares ha decidido elaborar la Observación General nº 5 sobre el Derecho de los Migrantes a la Libertad y a no ser Detenidos Arbitrariamente. Se trata de una oportunidad decisiva para hacer aportaciones y comentarios sobre cuestiones fundamentales de derechos humanos. El Comité invita a todas las partes interesadas a realizar aportaciones a esta iniciativa a través de un cuestionario antes del 1 de abril de 2019. La nota conceptual y el cuestionario están disponibles en inglés y español
AQUÍ
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CÓMO: Envía las respuestas electrónicamente en formato Word a [email protected] con el asunto «Submission for General Comment on Migrants’ Right to Liberty». Los envíos no deben exceder de 10 páginas. Los escritos no se traducirán y se presentarán preferiblemente en inglés, aunque también se aceptarán escritos en francés y español. Todas las presentaciones se publicarán en la página web del Comité, a menos que se indique explícitamente lo contrario.
Cualquier pregunta debe dirigirse al Secretario de la Comisión, Sr. Luc Mubiala, en [email protected].
Si quieres informarte sobre cómo ponerte en contacto con otras organizaciones de tu región que también trabajan en respuestas, ponte en contacto con las siguientes oficinas regionales del IDC:
América [email protected]
Europa europe@idcoa lition.org
África [email protected]
Oriente Medio y Norte de África [email protected]
Asia Pacífico [email protected]
Adoptar alternativas: Una oportunidad para África
Un foro clave en África pone de relieve una importante oportunidad en África.
El IDC, invitado por el Comité para la Prevención de la Tortura en África (CPTA) de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos (CADHP) y el Relator Especial sobre Refugiados, Solicitantes de Asilo, Desplazados Internos y Migrantes, se unió a una mesa redonda sobre la Situación de los Inmigrantes en Riesgo de Tortura y otros Malos Tratos en África: Enfoques alternativos durante la 63rd Sesión Ordinaria de la Comisión Africana.
"Los representantes del Estado y los miembros de la Comisión expresaron un interés real en las soluciones..." El Dr. Mandlate en la ACHPR 63
El Dr. Aquinaldo Mandlate, de la organización miembro del IDC Southern African Litigation Centre (SALC), representó al IDC. Habló junto a Comisario Hatem Essaiem (Presidente del CPTA); Comisaria Maya Sahli-Fadel (Relatora Especial); Juez Malick Sow (Miembro del CPTA); y Sr. Mamina Jallow (Miembro de la Asociación de Repatriados Gambianos de la Retaguardia).
El Panel llamó la atención sobre la situación de los emigrantes en África. Juez Sow, Comisarios Essaiem y Sahli-Fadel destacó el riesgo de tortura y otros malos tratos a los migrantes durante sus viajes, especialmente durante la detención; señalando también las obligaciones de los Estados de prevenir tales abusos en virtud de las Directrices y Medidas para la Prohibición y Prevención de la Tortura y de las Penas o Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes en África (Directrices de Robben Island). A continuación, el Sr. Jallow humanizó los debates compartiendo conmovedoramente su propia experiencia de abusos, extorsión y malos tratos mientras viajaba desde Gambia a través de Mali, Mauritania, Burkina Faso, Níger y Libia, con la esperanza de llegar a Europa.
El Dr. Mandlate esbozó soluciones al problema. Presentó las "Alternativas a la detención" como una estrategia que los gobiernos, junto con la sociedad civil, pueden seguir para aplicar sistemas de gestión de la migración más humanos, eficaces y asequibles.
Describió algunos ejemplos de alternativas que funcionan actualmente en toda la región africana. Otros pueden explorarse en el documento "
Hay Alternativas: África
informe ",
publicado en
a principios de este año.
Aquinaldo Mandlate, miembro del IDC, hablando en el Panel. Agradecimiento por las fotos,
ACHPR
.
Formularon preguntas y comentarios representantes de la República Árabe de Egipto; el Mecanismo Nacional de Prevención (MNP) de la República Islámica de Mauritania; la Comisión Nacional de Derechos Humanos de la República de Ruanda; Prisoners Rehabilitation and Welfare Action (PRAWA); Advoc Aid Sierra Leona; Equality Now - Solidarity for African Women's Rights (SOAWR) Coalition; y la ligue marocaine pour les droits de l'homme. En los debates se abordaron tres cuestiones apremiantes que los gobiernos africanos deberían abordar para aumentar la seguridad de los migrantes y garantizar Alternativas:
- La falta tanto de oportunidades socioeconómicas en sus países como de vías legítimas de migración, que está empujando a las personas a embarcarse en viajes peligrosos.
- Las crisis militares y los conflictos que alimentan la inseguridad y obligan a la gente a huir
- Corrupción entre las autoridades competentes que conduce al abuso y la extorsión de los inmigrantes
El Comisario Essaiem cerró el panel instando a los estados a utilizar Alternativas como solución.
El Dr. Mandlate señaló: "Los representantes de los Estados y los miembros de la Comisión expresaron un interés real en soluciones que eviten la tortura de los inmigrantes africanos en el futuro. Esto demuestra que hay mucho espacio para implicar a las partes interesadas en el desarrollo y la aplicación de Alternativas eficaces a la detención de inmigrantes en África."
El CID espera encontrar formas de apoyar a los Estados africanos en su aplicación.
Para más información, consulta el comunicado de prensa de la CADHP sobre el mismo asunto o ponte en contacto con la Coordinadora Regional para África del IDC, Junita Calder, por correo electrónico:
[email protected]