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Informaciones y gráficas sobre detención migratoria

Última actualización 9 de agosto de 2019:

Las cifras de personas detenidas por motivos migratorios se incrementan y los acuerdos sobre control migratorio entre EUA y México sólo agravarán la crisis humanitaria.

Ante el avance de los acuerdos de control migratorio entre los gobiernos de Estados Unidos, México y Guatemala, desde IDC mostramos nuestra preocupación por las graves consecuencias que estas medidas tendrán en la garantía de los derechos de las personas migrantes y refugiadas

Estos acuerdos acentúan la política de control y detención migratoria de manera innecesaria y costosa, agravando la crisis humanitaria y las violaciones a los derechos humanos de las personas que llegan con necesidades de protección internacional.

Detenciones en México

En tan solo los primeros seis meses del año, México ha detenido a más de 108,000 personas migrantes, niñas, niños y adolescentes incluidos. En 2018 la cifra superó las 138,000 personas.

Casi el 30% de las personas encerradas en lugares de detención migratoria en México son niñas, niños y adolescentes. Su detención es una violación a las leyes mexicanas y sus los derechos humanos.

Detenciones en EUA

Por su parte, Estados Unidos solamente en mayo detuvo a 84,542 familias y 11,507 niñas, niños y adolescentes que viajaban no acompañados en la frontera sur.

En 2018, Estados Unidos encerró a más de 396,000 personas en centros de detención migratoria, el 22.5% más que en 2017.

Estadísticas oficiales sobre México disponibles en:http://www.gobernacion.gob.mx/es_mx/SEGOB/Boletines_Estadisticos Ver cuadros para “extranjeros presentados”, que es igual a eventos de detención migratoria. ÚLTIMA CONSULTA 1 de octubre – cuadro 3.1.3 (por mes)
Estadísticas oficiales sobre Estados Unidos disponibles en: https://www.ice.gov/doclib/about/offices/ero/pdf/eroFY2018Report.pdf y https://www.dhs.gov/immigration-statistics/enforcement-actions Ver nota al final de la página.

Conceptos Básicos

Qué es la detención migratoria y por qué es perjudicial

La detención migratoria es la práctica gubernamental de detener o privar de su libertad a una persona con motivo de su ingreso, tránsito o permanencia en un país sin contar con la autorización y/o los documentos requeridos por las autoridades de migración de ese país.

Este confinamiento dentro de un lugar cerrado, donde a la persona en situación migratoria irregular no se le permite salir a su voluntad ocurre en varios lugares, incluyendo aeropuertos, prisiones, centros de recepción o alojamiento cerrados, e instalaciones exclusivamente para la detención migratoria, entre otros. También ocurre bajo varios términos, en su mayoría eufemismos para una práctica altamente dañina.

Cualquier privación de libertad llega a afectar seriamente la salud emocional, psicológica y física de las personas, incluso tiempo después de haber estado detenidas. Así, la detención es casi siempre la medida más dañina y menos idónea con la que cuentan los Estados para ejercer sus funciones y alcanzar los fines legítimos que persiguen dentro de los sistemas de gestión migratoria. El impacto de la detención migratoria en el desarrollo físico, emocional y psicológico durante la infancia se ha mostrado aún más devastador, e incompatible con su interés superior.

Por ello, los estándares regionales e internacionales de derechos humanos son claros en que la detención migratoria debe ser implementada como último recurso, en casos excepcionales, y evitada por completo para niños, niñas, adolescentes, y personas solicitantes de asilo, refugiadas y otras en situación de vulnerabilidad.

La detención migratoria es una forma de criminalización porque es utilizada para sancionar el ingreso o permanencia irregular en un país, equiparándose así a una sanción penal. Esto ocurre cuando la detención migratoria no satisface los principios de necesidad, razonabilidad y proporcionalidad, no discriminación, o bien ocurre en violación al derecho internacional de los derechos humanos.

 

Qué son las alternativas a la detención migratoria

Cualquier ley, política o práctica por la que las personas no son detenidas por motivos relacionados con su condición migratoria. Las alternativas a la detención permiten a las personas residir en el entorno comunitario con libertad de movimiento mientras participan en los procedimientos migratorios o de asilo. Las alternativas a la detención:

  • Son más humanas
  • Son menos costosas que la detención
  • Logran altas tasas de comparecencia y cumplimiento con el proceso migratorio

La alternativa ideal es aquella que opera con la presunción de libertad como punto de partida, sin recurrir a restricciones o condiciones para la libertad personal y de movimiento. Así, una alternativa a la detención opera desde el primer contacto con la autoridad migratoria y hasta la ejecución de las decisiones adoptadas conforme al procedimiento seguido por el Estado.

 

Gestión de casos, basada en el entorno comunitario

La gestión de casos es un elemento clave de las alternativas a la detención. Es una estrategia de apoyo e intermediación para las personas que se adopta durante el tiempo que toma resolver sus procedimientos migratorios o de asilo y ejecutar estas decisiones. La gestión de casos facilita la toma de decisiones informadas, promueve la resolución oportuna y justa de los casos y apoya respuestas coordinadas. Se centra en comprender y responder a las capacidades, necesidades y retos de las personas y su contexto, incluidos los recursos personales, situaciones de vulnerabilidad, necesidades de protección y factores de riesgo (de no cumplirse con las obligaciones migratorias).

Sobre IDC

La Coalición Internacional contra la Detención (IDC por sus siglas en inglés) es una red global integrada por más de 400 organizaciones no gubernamentales, grupos religiosos, académicos, profesionales y personas que trabajan en 90 países de todo el mundo. Las actividades que desarrollan nuestros miembros, por tanto, son diversas y van desde investigación, capacitación, incidencia, defensa, monitoreo y hasta la prestación de servicios directos en favor de los derechos de las personas migrantes, solicitantes de asilo y refugiadas.

IDC lleva más de 7 años trabajando en la región de las Américas, con la meta de limitar el uso de la detención migratoria y garantizar el derecho a la libertad personal mediante la promoción del desarrollo e implementación de sus alternativas. Para ello, hemos llevado a cabo proyectos de sensibilización y campaña acerca del uso de la detención migratoria, asesoría técnica y capacitación a actores gubernamentales y sociedad civil, investigación de prácticas positivas de alternativas, desarrollo y pilotaje de modelos de alternativas, y facilitación de espacios de diálogo y colaboración en redes locales y regionales. Como prioridad, nos hemos enfocado en prevenir y erradicar la detención migratoria de niños, niñas y adolescentes.


Nota sobre estadística Estados Unidos:
Datos extraídos sobre personas detenidas en instalaciones de Immigration and Customs Enforcement (ICE) específicas para la detención migratoria. Ver ‘Initial Book-ins/admissions to ICE detention facility’, que es igual a un ingreso oficial, resultado de una aprehensión previa por ICE o la Patrulla Fronteriza (CBP). Disponibles en: