Escrito por Hannah Cooper Coordinadora Regional de Europa de IDC
En toda Europa existe presión para aumentar el uso de la detención migratoria como parte de un impulso para acelerar las tasas de retorno y reducir la migración irregular. Las horribles escenas que surgen de la frontera entre Polonia y Bielorrusia o la reciente tragedia en el Canal de la Mancha son parte de una tendencia entre muchos países europeos de utilizar todos los medios a su disposición para hacer retroceder, disuadir y contener a las personas que llegan a sus fronteras, muchas de las cuales han huido de sus propios países temiendo por sus vidas. Los gobiernos están restringiendo los derechos humanos y deteniendo a personas en condiciones a menudo inhumanas, destruyendo la vida de las personas, sus familias y comunidades.
Sabemos que la detención es perjudicial para la salud física y mental de las personas, también es ineficaz y costosa para los gobiernos y las autoridades. La legislación de la UE establece que la detención sólo debe utilizarse como último recurso y en circunstancias específicas; sin embargo, frecuentemente los países utilizan la detención de forma predeterminada y esto va en aumento.
Desde 2017, la European Alternatives to Detention Network (EATDN) ha estado abogando por poner fin a la detención migratoria mediante programas piloto de alternativas a la detención (ATD) comunitarias y mostrando su efectividad. La EATDN cree que no es necesario privar de la libertad a las personas durante el proceso de inmigración y que existen mejores soluciones que la detención.
Durante los últimos meses, con el apoyo de IDC y PICUM, la EATDN ha estado trabajando en conjunto para desarrollar un plan que oriente nuestro trabajo durante los próximos años. Como parte del trabajo hacia sus objetivos, la EATDN ve la necesidad de expandir y amplificar sus programas piloto y este plan establece una hoja de ruta sobre cómo la EATDN escalará los proyectos de gestión de casos y las ATD comunitarias para las personas que están en riesgo de detención.
A través de este proceso, los miembros de EATDN han reflexionado sobre nuestro progreso colectivo hasta el momento, teniendo en cuenta los logros y retrocesos internos y externos, y reflexionando sobre cómo la red puede lograr un mayor impacto social aumentando su alcance geográfico, fomentando alianzas con nuevos actores, influir en las instituciones sociales y políticas, llegar a más personas y resolver más casos. El plan detalla nuestros cuatro objetivos:
- Creación de redes: fortalecer nuestras relaciones y ampliar nuestras redes ayudará a ampliar nuestros proyectos. Trabajar colaborativamente con gobiernos, autoridades, expertos legales y comunidades, incluyendo líderes con experiencia vivida y la sociedad civil, intensificará nuestro trabajo para llegar a más personas y contribuir a resolver más casos.
- Expansión geográfica: en los siguientes dos años, así como establecer una participación adicional en las áreas en las que ya trabajamos, tenemos el objetivo de ampliar a varias ciudades más y un país adicional. De esta manera, demostraremos a más gobiernos que la gestión comunitaria es la mejor solución.
- Expansión más allá de grupos que experimentan vulnerabilidades: estamos ampliando nuestro alcance más allá de mujeres y familias para al alcanzar a las personas que ya están en detención y las que no están identificadas como experimentando vulnerabilidades.
- Aumentar la cantidad: dentro de dos años aumentaremos la cantidad de personas que apoyamos en la gestión dirigida por la comunidad en 10 a 20%.
Este incremento estará respaldado por un enfoque en la incidencia, investigación, creación de redes, aprendizaje entre pares y el liderazgo de aquellos con experiencia vivida. En este plan de implementación, la EATDN establece cómo se organizarán e implementarán los distintos elementos de su trabajo durante los próximos dos años para promover soluciones comunitarias, así como expandir y amplificar las ATD basadas en la gestión de casos. Fundamentalmente, nuestro objetivo es trabajar para poner fin a la detención migratoria proporcionando evidencia sólida de que los marcos de gestión de la migración que no incluyen la detención son factibles y efectivos. Nuestro plan de ampliación describe cómo, al ampliar y profundizar nuestro trabajo, estamos creando un cambio sostenible ahora y hacia el futuro. El plan de implementación de dos años de la EATDN para la ampliación está disponible en su totalidad aquí en Inglés.