Asia Pacific Virtual Workshop on Case Management

IDC & ADFM Co-Host a Regional Peer-Learning Virtual Workshop on Case Management 

On 31 May 2021, IDC co-convened a Virtual Workshop on Case Management with the Secretariat of the Asia Dialogue on Forced Migration (ADFM), as part of the ongoing Regional Peer-Learning Platform and Program of Learning and Action on Alternative Care Arrangements for Children in the Context of Migration in the Asia Pacific (the Regional Platform). The Regional Platform, which was launched in November 2019, brings together individuals from policy and implementing agencies from the governments of Thailand, Indonesia, Malaysia, Australia, and New Zealand as well as civil society and international organisations, in order to share positive practice and concrete examples of what is working.

Since the launch of the Regional Platform in Bangkok, subsequent meetings have been convened virtually due to travel restrictions resulting from the COVID-19 pandemic. This Virtual Workshop on Case Management is the second in a series of online events, with further virtual events planned for 2021 to support peer learning and facilitate knowledge and resource sharing between the participating countries and partners.

For more information on this initiative, please view the meeting summary as well as further materials on case management approaches.


IDC Joins Global Refugee Forum Legal Community Pledge

In March 2021, IDC signed the Global Refugee Forum (GRF) Legal Community Pledge joining a diverse range of legal and refugee rights actors committed to strengthening access to legal assistance, rights and justice for asylum seekers, refugees, stateless persons and others forcibly displaced, including those subject to immigration detention.

Amongst the commitments made, private sector lawyers that joined the pledge committed to provide over 129,000 hours of legal assistance for free (‘pro bono’) each year to address the unmet legal needs of refugees and others forcibly displaced, as well as the organisations that work with them. PILnet - which supports implementation of the pledge - coordinates the matching of these pro bono hours with unmet legal needs. The IDC secretariat and some of the network's NGO members have already benefited from free legal advice matched by PILnet to support their organisational legal needs and the legal needs of those they work with.

IDC is proud to be part of the #GRFLegalCommunityPledge and to contribute to efforts to protect and find solutions for refugees and other forcibly displaced persons. Please also read the new joint report on the Global Refugee Pledge which highlights progress made in 2020.

For IDC members interested in learning more about the types of legal assistance which can be provided please refer to the GRF Legal Community Pledge - Menu of Pro Bono Options.

The GRF Legal Community Pledge remains open for local legal aid, refugee rights or other actors to join. Please visit the GRF Legal Community Pledge website or contact the GRF Legal Community Pledge Coordinator, Jasmine Simperingham, at PILnet - [email protected] - to learn more about how you can be matched with free legal help or get involved in the pledge.


Visualizando el Futuro de las ATD Después de 2020

Las crisis mundiales de salud, economía y justicia social y racial de 2020 han cambiado drásticamente el panorama de incidencia a nivel nacional, regional y global. Este momento nos llama a unirnos y fortalecer nuestro enfoque colaborativo para que podamos apoyarnos mutuamente y avanzar hacia un mundo donde la detención migratoria ya no existe y las personas migrantes viven con derechos y dignidad. En febrero de 2021, IDC celebró dos seminarios web interregionales para miembros y socios seleccionados. Este seminario web creado espacio para colectivamente hacer un balance, reflexionar y visualizar el futuro de las ATD post-2020. Asistieron 75 participantes de los siguientes 32 países:

Australia | Bélgica | Bulgaria | Canadá | Egipto | Francia | Grecia | Guatemala | Guinea | Honduras | Hong Kong | Indonesia | Italia | Japón | Kenia | Libia | Malawi | Malasia | México | Nueva Zelanda | Noruega | Polonia | Rumania | Sudáfrica | España | Tailandia | Trinidad y Tobago | Turquía | Uganda | Reino Unido | Estados Unidos

Agradecimiento especial a nuestros panelistas:

______________________________________________________________

Durante 3 sesiones intensivas de grupos de trabajo sobre temas específicos, surgieron los siguientes temas y enfoques comunes y clave, que guiarán a IDC y nuestro trabajo junto con nuestros miembros y socios:

ESTRATEGIAS DE INCIDENCIA DE LAS ATD PARA PONER FIN A LA DETENTIÓN MIGRATORIA 

Derechos Humanos La incidencia de las ATD debe enfocarse en los derechos humanos internacionales y ser adaptables a mensajes personalizados a nivel nacional

Conectividad a Múltiples Niveles Priorizar la colaboración en la incidencia a largo de niveles nacionales, regionales y mundiales para maximizar los cambios en el terreno 

Socios Globales Asegurar asociaciones sólidas con ACNUR, UNICEF, OIM y otras entidades de la ONU para promover la responsabilidad y participación mundial

Aliados Estratégicos Involucran sectores e iniciativas relacionadas, como la atención médica, justicia penal, bienestar infantil, Objetivos de Desarrollo Sostenible, etc.

Documentación Documentar enfoques de colaboración e incidencia de la sociedad civil, como la creación de coaliciones, campañas, organización comunitaria, litigación estratégica, programas piloto de las ATD, grupos de trabajo de la ONU, implementación de GCM, UPR y otros procesos de revisión mundial o regional

IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE ATD PARA FORTALECER Y PROTEGER A LAS COMUNIDADES 

Definición de las ATD Reclamar el término y la definición de las ATD para evitar que sean cooptados o utilizados para representar a las ATD basadas en la aplicación

Aprendizaje entre Colegas de Gobierno Identificar elementos prometedores y desafiantes de los programas de ATD y compartir éxitos, así como crear estrategias y resolver los obstáculos en la implementación de las ATD

Recolectar Evidencia Identificar y documentar prácticas de ATD existentes y prometedoras para apoyar a la sociedad civil y los gobiernos a institucionalizar y ampliar con evidencia sólida

Paralelos Intersectoriales Identificar colaboraciones potenciales con programas basados en los derechos, la comunidad y la participación en otros sectores, como la atención médica, vivienda y justicia penal 

Normas de Seguimiento y Evaluación Desarrollar nuevas normas y métricas para monitorear y evaluar los programas de ATD enfocados en estándares basados en los derechos y los principios de derechos humanos

MOVIMIENTOS DE LA SOCIEDAD CIVIL: REPRESENTACIÓN, LIDERAZGO Y COLABORACIÓN 

Inclusión de Base Centrar el liderazgo de base mediante estructuras flexibles, espacios y desarrollo de capacidades que faciliten una participación significativa y la toma de decisiones dirigida por la comunidad

Aprendizaje entre Colegas de la Sociedad Civil Priorizar el desarrollo de espacios mundiales colectivos para que la sociedad civil intercambie, genere estrategias, colabore y actúe en mutua solidaridad 

Coordinación de Estrategia La colaboración incluye diversos enfoques, tácticas y contribuciones, así como comprender el valor de los distintos elementos contribuyentes dentro de la estrategia más amplia

Influir al Público Hacer un mapa del panorama político y desarrollar idiomas, mensajes y argumentos accesibles que tendrán un impacto en la percepción pública y promoverán un cambio más amplio de cultura y mentalidad

Narrativa Ética Las personas son más que historias. El trauma no es para consumo. La narrativa debe centrarse en el liderazgo, resiliencia, fortaleza y poder de los narradores y sus comunidades.

 

Nuestro objetivo debe ser ambicioso y claro: perseguir las ATD basadas en los derechos como parte de una estrategia de cambio de sistemas para trabajar hacia el fin máximo de un mundo donde la detención migratoria ya no existe.

Carolina Gottardo, Directora Ejecutiva de IDC


La Conferencia Regional sobre las Migraciones Avanza en Temas de Protección a la Niñez y Adolescencia en las Americas

Escrito por Diana Martínez

Durante 2021 el gobierno mexicano encabeza la presidencia Pro tempore  de la Conferencia Regional sobre Migración (CRM), la CRM llamada también Proceso Puebla es un proceso consultivo regional, no vinculante, que permite la toma de decisiones por consenso y resulta un espacio para la discusión entre los Países Miembros sobre la migración regional e internacional, buscando una mayor coordinación, transparencia y cooperación. A decir de la propia CRM, este foro multilateral promueve esfuerzos regionales para fortalecer la gobernanza migratoria efectiva y protege los derechos humanos de las personas migrantes, especialmente de los grupos de personas en situación de vulnerabilidad, como lo son niños, niñas y adolescentes migrantes y promueve las alternativas a la detención migratoria.

Después de pasar por un año complicado por la pandemia de COVID-19 en 2020, la CRM retomó los trabajos de manera regular pero a distancia y convocó el 20 y 21 de abril un Foro de Dialogo Regional de Procesos de Protección a Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes, como respuesta a los desafíos y vacíos identificados en las acciones de coordinación interinstitucional de los sistemas de protección a la protección a la niñez y adolescencia migrante. El Foro buscó identificar y sistematizar, las experiencias, acciones y buenas  prácticas en materia de coordinación interinstitucional que puedan ser replicadas o adoptadas  por los países miembros de la CRM para garantizar la protección efectiva de todos los derechos  de niñas, niños y adolescentes en situación de movilidad internacional, así como abordar los  retos y oportunidades de generar un mecanismo regional de cooperación en materia de  protección de NNA en contextos de movilidad humana.

La Coalición Internacional contra la Detención fue invitada a ser panelista del Foro como parte de la Red Regional de Organizaciones Civiles para las Migraciones (RROCM), esta red es la contraparte de la sociedad civil de la Conferencia Regional sobre Migración.  IDC resaltó las acciones de coordinación interinstitucional en la implementación de procesos de protección integral de niñez y adolescencia como lo es en el caso de México, la Comisión de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes migrantes y solicitantes de la condición de refugiado del Sistema Integral de Protección (SIPINNA). Esta Comisión  elaboró la Ruta de Protección que es un mecanismo de coordinación entre autoridades, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil que busca proteger a la niñez de la detención.

Las personas que participaron en el Foro representando a los países que conforman parte de la CRM compartieron las buenas prácticas en temas de protección a niñez y adolescencia migrante y coincidieron en la necesidad de avanzar en un sistema de protección transnacional de protección.

De igual forma, el 12 de mayo del 2021 la CRM presentó la Guía Operativa para la Aplicación del Interés Superior de la Niñez en contextos de movilidad humana, esta Guía es resultado de un trabajo de varios años que fue incluido en el Plan Estratégico para la Red de Funcionarios de Enlace en Materia de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes de la CRM 2017-2022 como la creación de una guía para la implementación de los mecanismos de determinación de niñez.

La Guía reconoce la no privación de la libertad como uno de los principios específicos para la protección de niñas, niños y adolescentes. Como un primer paso prevé la identificación para detectar y evaluar situaciones de vulnerabilidad y considera los centros de detención como uno de los lugares donde esta identificación puede llevarse a cabo. Además, al momento de realizar una derivación interna para identificación preliminar y evaluación rápida del interés superior se pide aplicar los principios de no detención y no devolución.

Los pasos o etapas que considera la Guía para la evaluación del interés superior son:

  • la designación de la persona responsable de la evaluación
  • la evaluación de condiciones y necesidades
  • la elaboración de un plan para la gestión de casos de protección
  • la ejecución del plan de gestión de casos
  • el seguimiento y valoración de la ejecución del plan
  • el cierre de caso o traspaso a un procedimiento de determinación del interés superior

Estos esfuerzos sumados a otros de la CRM en materia de protección de la niñez en la región serán insuficientes si no se reflejan en los ámbitos nacionales, el intercambio de buenas prácticas y la guía para la determinación del interés superior deben adaptarse a las realidades de cada país miembro para avanzar hacía un sistema transnacional de protección que garantice los derechos de esta población, incluyendo la no detención.


IDC y Sus Socios Implementan un Curso Sobre Niños Migrantes en las Américas para Gobiernos y Sociedad Civil

Escrito por Diana Martínez y Araceli Peña, Grupo de Monitoreo Independiente de El Salvador

Como parte de los trabajos de la Coalición Internacional contra la Detención, se llevó a cabo un proyecto conjunto con Aldeas Infantiles, el Instituto para las Mujeres en la Migración y el Grupo de Monitoreo Independiente del Salvador para desarrollar el Curso Especializado sobre Niñez y Adolescencia migrante, cuya acreditación académica corrió a cargo del Instituto Especializado de Educación Superior para la Formación Diplomática de El Salvador (IEESFORD).

El Curso tuvo como objetivo principal contribuir al análisis, identificación, desarrollo e integración de soluciones a los principales desafíos de la realidad migratoria regional de la niñez y de la adolescencia y fue dirigido a personas funcionarias públicas, representantes de organizaciones de sociedad civil, gobiernos locales de países miembros de la Conferencia Regional sobre Migración cuyo trabajo estaba relacionado directa o indirectamente con el tema migratorio.

Reconociendo que la región aún se encuentra en emergencia por la crisis sanitaria provocada por el Covid19 el curso se llevó a cabo en su totalidad de manera virtual en la plataforma del IEESFORD, la duración fue de nueve semanas. Las sesiones combinaron elementos conceptuales y ejercicios prácticos que ayudaron a quienes tomaron el curso a obtener mayores aprendizajes a través del diálogo, clases magistrales, discusiones en foros virtuales y cuestionarios de afianzamiento.

El curso tuvo una buena respuesta y contó con la participación de 47 personas representantes de 7 países de la región, pertenecientes  a diferentes instituciones públicas, organismos internacionales y organizaciones de la sociedad civil, cabe destacar que de estas 47 personas inscritas 33 son mujeres y 14 hombres.

Entre las instancias participantes destacamos:

  • Bélice al Departamento de Inmigración de Bélice
  • República Dominicana el Ministerio de Relaciones Exteriores y la Mesa Nacional para las Migraciones y Refugiados de República Dominicana
  • República de Guatemala la Casa del Migrante, la Procuraduría de los Derechos Humanos, el Instituto Guatemalteco de Migración, Casa Nuestras Raices, la Secretaría de Bienestar Social y el Congreso de la República de Guatemala
  • Honduras la Secretaría de Relaciones Exteriores, la oficina de Migración, la Dirección de Niñez, Adolescencia y Familia, la Alcaldia Municipal e Tegucigalpa y la Secretaría General de Gobierno de Honduras
  • México la COMAR, el Instituto Nacional de Migración, la Procuraduría Federal de Protección, el SIPINNA y el DIF de México
  • Nicaragua el Ministerio de Educación, la Escuela de Migración y Extranjería y Aldeas Infantiles de Nicaragua
  • El Salvador el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Educación Ciencia y Tecnología, el Consej Nacional de Niñez y Adolescencia de El Salvador

El curso incluyó temas como el acercamiento a la realidad migratoria de la niñez y adolescencia migrante y la respuesta gubernamental y desde la sociedad civil para la protección de la niñez y adolescencia migrante. En particular la doctora Luciana Gandini presentó el tema “Situaciones de vulnerabilidad y atención diferenciada. Efectos en niñez migrante acompañada y no acompañada: antes, durante y después del trayecto”, analizando el alza de NNA que salen de sus países, así como la problemática de la detención migratoria en esta población menor de edad.

Sin duda, la profesionalización de los actores encargados de proteger a la niñez y adolescencia migrante es urgente y necesaria para lograr un mayor entendimiento de las dinámicas que llevan a los menores de edad a salir de sus países y ponerse en riesgo, incluso de ser detenidos, para una mejor protección y determinación de su interés superior.


IDC da la Bienvenida a la Primera Revisión Regional del Pacto Mundial sobre Migración en Asia Pacífico

Escrito por Chawaratt Chawarangkul y Min Yamada Park

 A medidos de marzo de 2021, la Coalición Internacional contra la Detención pudo participar en la primera Revisión Regional del Pacto Mundial para la Migración Segura, Ordenada y Regular (GCM) en Asia Pacífico. La Revisión Regional, que tuvo lugar virtualmente y en Bangkok del 10 al 12 de marzo, fue organizada por la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico (ESCAP) y la Red Regional de las Naciones Unidas sobre Migración para Asia y el Pacífico. El evento reunió a más de 200 representantes gubernamentales, agencias de la ONU, partes interesadas de la sociedad civil y personas con experiencias, brindando un amplio espacio para que los participantes debatieran sobre pasos concretos para alinear la gobernanza de la migración con los objetivos de desarrollo sostenible y el respeto a los derechos humanos, particularmente en el contexto de la pandemia por COVID-19 y más allá.

El Pacto Mundial sobre la Migración es un marco intergubernamental importante para mejorar la gobernanza de la migración con base en las normas internacionales de derechos humanos y reafirma el compromiso de los Estados con el respeto, la protección y el cumplimiento de los derechos humanos de todos los migrantes. La primera Revisión Regional del GCM en Asia-Pacífico ofreció a los participantes la oportunidad de compartir prácticas prometedoras y aprendizajes de los países en la región y mejorar las acciones colectivas en el marco. Dado que IDC está trabajando en los derechos humanos de todos los migrantes con un enfoque específico en poner fin a la detención de migrantes mediante la implementación de las ATD, hemos priorizado el marco centrado en las personas y el enfoque basado en los derechos humanos provisto por el GCM y, por lo tanto, apoyamos la Revisión Regional.

Las intervenciones clave de IDC en la Revisión Regional fueron triple. El 11 de marzo, la directora ejecutiva de IDC, Carolina Gottardo, pronunció su discurso en la mesa redonda sobre la "Protección de migrantes a través de la gobernanza fronteriza basada en los derechos y las medidas de gestión fronteriza". Subrayó la criminalización de los migrantes y personas refugiadas y la detención de niños, niñas y adolescentes migrantes como importantes desafíos de derechos humanos que enfrenta la región: "No tengamos ninguna duda: no existen buenas prácticas para la detención de niños, niñas y adolescentes. Los niños no pertenecen en los centros de detención migratoria."  También hizo hincapié en la necesidad de ampliar la implementación de alternativas a la detención basadas en la comunidad y señaló que la solución a estos desafíos no debe terminar en la liberación de migrantes y refugiados de la detención: "Las liberaciones son bienvenidas, pero insuficientes. Deben ir acompañadas de trabajo social y acceso a los servicios y derechos para que los migrantes no se queden en la indigencia... El liderazgo de las personas que han tenido experiencias en detención es fundamental. Es necesario que sus voces estén en el centro de la implementación efectiva del GCM y del desarrollo de las ATD basadas en los derechos." Aquí se encuentran los detalles y la grabación del audio del evento.

Carolina Gottardo, directora ejecutiva de IDC, pronunció su discurso en la mesa redonda sobre la "Protección de migrantes a través de la gobernanza fronteriza basada en los derechos y las medidas de gestión fronteriza.’

IDC también coorganizó una mesa redonda virtual 'Los derechos del niño y la migración en Asia' con Save the Children, la Iniciativa para los derechos del niño en los Pactos Mundiales, UNICEF y el Alcalde de las Naciones Unidas sobre la Infancia y la Juventud: "Los derechos del niño y la migración en Asia." Los resultados del evento se reflejaron en este comunicado conjunto: Poner los derechos de la infancia en el centro de la implementación del Pacto Mundial para las Migraciones en Asia Pacífico.

Adicionalmente, el 12 de marzo, IDC también fue organizador conjunto de un evento paralelo virtual sobre la "Implementación de las alternativas a la detención: lecciones aprendidas de la pandemia mundial" en la Revisión Regional, junto con el gobierno de Tailandia (Departamento de Organizaciones Internacionales, Ministerio de Relaciones Exteriores de Tailandia), Bonigi Monitoring y el Grupo Principal de la ONU sobre Niños y Jóvenes (UNMGCY). Este evento paralelo abordó el Objetivo 13 del GCM que se centra en el compromiso de los Estados de utilizar la detención sólo como último recurso y trabajar hacia las alternativas. Panelistas del gobierno, la sociedad civil y personas con experiencias en detención se reunieron para explorar el propósito central, las oportunidades y el marco de las ATD, así como la relevancia crítica de las ATD en la era del COVID-19. Vínculo a los detalles del evento paralelo y la grabación de audio.

 

Traducido por Sandra Gancz


Actualización del Director: Junio 2021

Estimados Miembros y Socios,

Me da mucho gusto compartir algunas novedades como parte del IDM de junio. En primer lugar, IDC se complace en dar la bienvenida a Hannah Cooper como la nueva Coordinadora Regional de Incidencia en Europa. Hannah tuvo éxito en un proceso muy competitivo con alrededor de 118 solicitantes. Comenzará en julio y estamos muy emocionados de que se sume a nuestro equipo para ayudarnos a abogar contra la detención y promover la implementación de las ATD en Europa. También será coordinadora conjunta en la Red Europea de Alternativas a la Detención junto con nuestros socios en PICUM. Agradecemos a Barbara Pilz por su increíble trabajo como Coordinadora Regional Interina de Europa durante este período de transición, ¡y le deseamos todo lo mejor en sus proyectos futuros!

Este año, IDC lanza su proceso de revisión para la Estrategia de Membresía y Estructura de Membresía. Nuestros miembros son muy importantes para nosotros y deseamos que se encuentren al centro de todos nuestros esfuerzos. Nuestro objetivo es que la nueva estrategia de membresía refleje este compromiso. ¡Estamos emocionados por este proceso y pronto nos comunicaremos con nuestros miembros clave para escuchar sus comentarios!

Además, durante este tiempo, IDC ha estado activo en las Revisiones Regionales del Pacto Mundial para la Migración. Fuimos parte del panel sobre la Protección de migrantes a través de la gobernanza fronteriza basada en derechos y medidas de gestión fronteriza en la Revisión Regional del Pacto Mundial sobre Migración de Asia Pacífico del 10 al 12 de marzo y también fuimos organizadores conjuntos de un evento paralelo sobre la Implementación de alternativas a la detención: lecciones aprendidas de la pandemia mundial con el Gobierno Real de Tailandia, Bonigi Monitoring y el Grupo Principal de la ONU para Niños y Jóvenes como parte de la Revisión Regional. También organizamos conjuntamente otro evento paralelo con Save the Children y UNICEF como parte de la Revisión Regional. IDC también participó activamente en la Revisión Regional de América Latina que tuvo lugar del 26 al 28 de abril. IDC participó en consultas regionales de múltiples partes interesadas y facilitó la Mesa Redonda Temática sobre la Protección de los derechos humanos, la seguridad y el bienestar de los migrantes durante la Revisión. Estamos felices de haber podido participar activamente en las Revisiones Regionales y esperamos seguir trabajando hacia el Foro de Examen de la Migración Internacional en 2022.

También me alegra compartir con ustedes que IDC ha sido designado como representante de la sociedad civil en el Comité Directivo del Fondo Fiduciario de Asociados Múltiples para la Migración (MPTF) junto con el Mayors Migration Council y el Relator de la ONU sobre los Derechos de los Migrantes, así como algunos estados miembros y agencias de la ONU. Estamos encantados con esta designación y nos esforzaremos por desempeñar una función eficaz como parte del MPTF.

¡Me da mucho gusto seguirles informando sobre el progreso de IDC en el futuro y continuar trabajando con ustedes!

Saludos cordiales,

Carolina

Carolina Gottardo, Directora Ejecutiva de IDC

 

Traducido por Sandra Gancz


Un Albergue para Niños, Niñas y Adolescentes Llamado Tin Otoch: Sonora, Mexico

La oficina de la Coalición Internacional contra la Detención en México ha trabajado durante los últimos años con diversas autoridades locales en México que han hecho esfuerzos por implementar alternativas a la detención para niñez y adolescencia en situación de movilidad, la Procuraduría del Estado de Sonora es una de esas autoridades. Con la apertura de un albergue para niños, niñas y adolescentes llamado “Tin Otoch”, se abrió la oportunidad de que el estado  implemente alternativas antes de que la prohibición de la detención de niñez y adolescencia fuera aprobada. Ahora con la prohibición de detención el papel de Tin Otoch cobra más impulso, no sólo brinda un espacio de alojamiento sino facilita la gestión de casos. A continuación el Procurador de Protección de NNA del estado de Sonora, Lic. Wenceslao Cota Amador, nos comparte la experiencia que ha tenido su estado en los esfuerzos por eliminar la detención migratoria de infancia y adolescencia.

 

Escrito por Lic. Wenceslao Cota Amador

Procurador Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Sonora

El Estado de Sonora, México, se encuentra ubicado al noroeste del país contando con más de 580 kilómetros de frontera con Estados Unidos, ubicándonos como zona de tránsito y estancia de personas en movilidad, entre las que se encuentran niñas, niños y adolescentes, nacionales y extranjeros, acompañados, no acompañados, buscando la oportunidad de trasladarse al país vecino por diversos motivos y circunstancias, pero que requieren protección a sus derechos humanos.

El Gobierno del Estado de Sonora ha generado acciones para diseñar e implementar políticas públicas sólidas encaminadas a garantizar la protección de derechos humanos de la infancia en contexto de migración. En 2004, con la instauración del programa “Camino a Casa” del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Sonora, se han protegido a niñas, niños y adolescentes nacionales deportados de Estados Unidos, brindándoles acogimiento residencial en un Centro de Asistencia Social donde atienden sus necesidades de alimentación, vestido, acompañamiento psicológico y legal con el fin de concretar su reunificación familiar en colaboración con otros sistemas DIF de las entidades del país, predominando Guerrero, Chiapas, Tabasco, Oaxaca, entre otros. Este programa se ha sostenido desde entonces con recursos públicos del Gobierno del Estado de Sonora y se han concretado alianzas para la profesionalización de los equipos de trabajo en materia de protección de derechos humanos a la altura de lo que establecen las leyes nacionales e internacionales que reconocen y promueven el respeto a los derechos humanos de la niñez migrante.

La experiencia de atender desde su creación a más de 70 mil NNA nacionales no acompañados, ha permitido que el programa “Camino a Casa” de DIF Sonora sea una política consolidada ante el contexto de los riesgos a los que se enfrentan niños, jóvenes y familias de nuestro país.

El Gobierno de la licenciada Claudia Pavlovich Arellano, ha impulsado con convicción, la reorientación de los recursos públicos, recurso humano e infraestructura para fortalecer las políticas públicas en materia de protección a los derechos de la niñez en situación de movilidad, extranjeros, acompañados y no acompañados, acorde al cambio de paradigma que se ha instrumentado en nuestro país desde el 2014 al aprobarse la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes reconociéndolos como sujetos titulares de derechos humanos. Así, la Gobernadora del Estado tuvo la visión de generar alianzas estratégicas, (The Howard G. Buffet Foundation) para la construcción de un modelo de acogimiento residencial, de puertas abiertas; y el acompañamiento de organismos internacionales para establecer bases sustentadas en conceptos y principios como el interés superior de la niñez, la no detención, atención multidisciplinaria a la opinión de la infancia, la reunificación familiar, entre otros.

En Agosto del 2018 se abrió el Centro de DIF Sonora, “Tin Otoch” (Mi hogar, lengua Maya), un modelo que restituye los derechos de sano esparcimiento, y salud integral de niñas y niños a través proyectos ocupacionales: música, deporte, manualidades, cuidado al medio ambiente, arte-terapia y talleres de resiliencia. Así el modelo es referencia en distintas regionales nacionales e internacionales.

 

 

Desde su apertura se han atendido a más de 500 niñas, niños y adolescentes, acompañados y no acompañados, en su predominancia originarios de Guatemala, Honduras y El Salvador, en base a manuales y protocolos generados con un enfoque de Derechos Humanos, garantizando atenciones especializadas multidisciplinarias y determinando el interés superior de la niñez con reunificaciones familiares y en su caso la solicitud del refugio; esto a través del trabajo de los equipos de la Procuraduría de Protección de Niñas Niños y Adolescentes del Estado.   

Hacer efectivo el cumplimiento al principio de no detención en estaciones migratorias durante los procesos administrativos, es nuestra visión y enfoque, lo que permite que hayamos transitado de una etapa en la que las entrevistas se practicaban en las oficinas migratorias y hoy en día se desarrollan en el centro “Tin Otoch” por equipos multidisciplinarios garantizando la escucha a la opinión de niños y jóvenes, quienes libremente en un marco de protección manifiestan sus emociones, temores y expectativas. Con esto identificamos que 53% de ellos cuentan con escolaridad primaria; 29% secundaria; 9% bachillerato; 1% carrera trunca; y el 10% no tienen escolaridad. 

 

 

Destacamos que a los principales Estados de Norteamérica donde pretenden trasladarse son: California, Texas, Nueva York y Florida; y los motivos por los que pretenden emigrar son: reunificación familiar y en menor proporción por maltrato o violencia doméstica.

La atención integral a sus derechos humanos ha sido motivo de constante profesionalización de los equipos de Procuraduría de Protección y del Centro, aunado a la alianza estratégica con IDC (International Detention Coalition) México para robustecer los mecanismos de trabajo y acompañamiento de la niñez atendida.

El Sistema DIF Sonora, bajo la conducción de la Maestra Karina Zárate Félix ha generado mecanismos de colaboración sistémica instrumentando modelos de cuidados alternativos (acogimiento residencial, familias de acogida, reunificaciones familiares) para la niñez y adolescencia que se encuentra en contexto de migración, contando con experiencias de éxito donde se garantiza el derecho a la vida en familia de la niñez migrante acompañada y no acompañada.

Estamos frente a grandes retos, pero con la convicción de trabajar coordinados Gobierno, organismos nacionales e internacionales, familias y comunidad para respetar los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, con la visión de que su tránsito en Sonora sea en ambientes de protección sin distingo de nacionalidad u origen, el objetivo es que se sientan protegidos como en casa. 

 

  

 


Los Defensores en EE. UU. Cambian el Sistema en 2021

Escrito por Gisele Bonnici, IDC Coordinadora Regional para las Américas

IDC reconoce el cambio político crítico que nuestros miembros y socios en EE. UU. están navegando a medida que aceleramos en 2021. Nos solidarizamos con ustedes conforme emprenden acciones y oportunidades para garantizar la dignidad humana de las comunidades de personas refugiadas y migrantes. 

Este enero, vimos un promedio diario de 14,195 personas en detención migratoria en los Estados Unidos, la menor cantidad en más de 20 años, debido al cierre de fronteras, la prohibición de asilo y la expansión de deportaciones aceleradas. La caída significativa ha puesto en relieve el uso arbitrario e innecesario de la detención migratoria que los defensores han documentado durante décadas. 

Las acciones ejecutivas iniciales del presidente Biden en enero, seguidas de los pasos iniciales para restaurar el procesamiento de asilo en la frontera entre Estados Unidos y México y la introducción formal de la Ley de Ciudadanía de los Estados Unidos de 2021 en el Congreso, son un paso alentador para prevenir la expansión de la detención migratoria. Sin embargo, la acción más reciente para abrir dos nuevos centros de detención para niños, niñas y adolescentes migrantes es motivo de gran preocupación. IDC está totalmente de acuerdo con nuestros miembros y socios de EE. UU. en que se necesita mucho más con urgencia para desmantelar el sistema, incluido el cierre inmediato de los peores centros de detención migratoria identificados, especialmente aquellos que encierran a familias y niños, terminando inmediatamente con los contratos de detención privados y la colaboración nociva entre las  autoridades de inmigración y las fuerzas del orden locales. Guiada por numerosas recomendaciones hechas a la nueva administración de los EE. UU. por organizaciones como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles, Freedom for Immigrants, la Comisión de Mujeres Refugiadas y Detention Watch Network, entre otras, la reforma política positiva del sistema de aplicación de la ley de inmigración puede continuar reduciendo rápidamente el número de personas perjudicadas por la detención migratoria. 

El trabajo dedicado y vocal de los promotores en los Estados Unidos en este momento nos brinda colectivamente, como coalición y movimiento global, una enorme oportunidad para abogar por el fin de la detención migratoria y por un cambio auténtico hacia una gestión de la migración que prioriza el compromiso y bienestar e invierte en alternativas comunitarias.

 

 

Nuevas evidencias convincentes sobre el alto riesgo para las vidas de las personas migrantes en el sistema de detención de EE. UU. y la amenaza colectiva para la salud pública que representa la detención migratoria hacen que la necesidad de una reforma positiva sea más urgente que nunca. Tanto Focos de infección: la manera en que la detención de ICE contribuyó a la propagación del COVID-19 en los Estados Unidos de Detention Watch Network como una investigación realizada recientemente por un equipo de varias instituciones acerca de Prevenir la propagación del COVID-19 en los centros de detención migratoria requiere la liberación de las personas detenidas hacen un llamado inequívoco para la liberación segura de las personas en detención migratoria en los Estados Unidos hacia sus comunidades. El impacto del COVID-19 ha aumentado el daño severo de un sistema de gobernanza de la migración centrado en encerrar a las personas en lugar de permitir el compromiso y la integración de las personas migrantes y refugiadas a través de la programación comunitaria. 

 

“Los abusos a los derechos humanos y la negligencia médica podrían evitarse si quienes navegan por casos de inmigración pudieran hacerlo en casa con sus familias y en sus comunidades, no tras las rejas.” 

Detention Watch Network

 

IDC se unió a una amplia campaña de más de 200 organizaciones encabezadas por Freedom for Immigrants y Detention Watch Network, pidiendo a la nueva administración de EE. UU. que libere de inmediato a las personas bajo custodia del Servicio de Control de Inmigración y Aduanas (ICE) en medio de la pandemia de COVID-19 y el cese todas las acciones de aplicación, deportaciones y transferencias entre los centros de detención migratoria y de las cárceles y prisiones locales, estatales y federales a centros de detención migratoria. Te invitamos a leer la carta aquí y unirte al movimiento #FreeThemAll.

A principios de febrero, activistas estadounidenses, incluidos UndoduBlack Network, Black Immigrant Collective, African Communities Together y otros, conmemoraron el Mes de la Historia Afroamericana con el lanzamiento de una Semana de Acción para la Defensa de los Inmigrantes Negros #Act4BlackImms para resaltar el impacto cruel y desproporcionado que la aplicación de la ley de inmigración de ICE tiene sobre los inmigrantes negros y pidiendo a la administración de Biden que aborde deliberadamente el racismo sistémico anti-negro dentro de los sistemas de asilo y migración. En particular, piden detener el aumento de las deportaciones a Haití y la designación del Estatus de Protección Temporal o Salida Forzada Diferida con permiso de trabajo para las personas de Camerún y Mauritania para evitar poner vidas en gran riesgo y como medidas de protección contra su detención y deportación. 

 

 

Los defensores a nivel nacional y local, incluidos los gestores de casos y asesores legales, están de acuerdo en que los existentes programas de alternativas a la detención respaldados por el gobierno no son efectivos en aspectos críticos, como su proceso de concepción y enfoque. Se necesita con urgencia alejarse de las prioridades de aplicación dentro del diseño de los programas alternativos para que el uso de la detención migratoria se reduzca realmente en vez de ampliarse con un nombre distinto. 

Los estudios continúan mostrando el impacto positivo de las alternativas, incluidos los beneficios en términos de costos operativos, resolución de casos y, en particular, la protección de los derechos, el bienestar y la integración comunitaria temprana. Estos beneficios se harán aún más evidentes a medida que avancemos hacia un nuevo énfasis en los programas centrados en el empoderamiento a través del acceso al apoyo individual, los derechos y los procesos de inmigración basados en el compromiso. Más lecturas recomendadas sobre los programas alternativos a la detención de EE. UU. disponible en ingles: 

Los defensores identifican oportunidades clave para hacer avanzar la promoción en este sentido. En primer lugar, las organizaciones comunitarias ya están proporcionando alternativas humanas y efectivas. A los defensores de Estados Unidos les gustaría que los líderes del Congreso dirigieran más inversiones a la programación comunitaria, como los servicios de gestión de casos basados en la comunidad y la red expansiva de organizaciones sin fines de lucro que brindan servicios médicos, legales y otros servicios sociales a las comunidades de personas migrantes. En segundo lugar, el impacto positivo abrumador y comprobado del acceso a la asesoría legal en los resultados del caso respalda la necesidad de representación legal financiada por el gobierno. Finalmente, a medida que nos alejamos de la prevalencia de programas de alternativas a la detención basados en la aplicación de la ley, debemos mirar más allá de los indicadores de efectividad que se enfocan únicamente en el cumplimiento, hacia el desarrollo de programas que incorporen métricas para evaluar el bienestar.

IDC se une a nuestros miembros y socios que trabajan hacia el objetivo de ver el establecimiento de un nuevo marco migratorio integral que no dependa de la detención migratoria ni de otros procedimientos basados en la aplicación de la ley que equivalen a formas alternativas de detención. IDC se compromete con esta visión al apoyar el desarrollo de alternativas generalizadas e inclusivas en los programas de detención que se basan en los derechos, el compromiso, la comunidad y también incorporan mecanismos de gestión de casos efectivos e independientes para apoyar la resolución de casos y un futuro duradero para las comunidades de personas migrantes y refugiadas en los Estados Unidos. 

 

Traducido por Sandra Gancz


Reunión Anual de la Coalición para los Derechos de las Personas Refugiadas y Apátridascon en Tailandia

Escrito por Chawaratt Chawarangkul, IDC Gerente de Programa para el Sudeste de Asia

El 1 de diciembre de 2020, la Coalición para los Derechos de las Personas Refugiadas y Apátridas (CRSP) y la Embajada Canadiense de Tailandia organizaron conjuntamente la Reunión Anual de CRSP con partes interesadas en el hotel InterContinental de Bangkok. Más de 80 personas de un grupo diverso de partes interesadas en Tailandia, incluso agencias gubernamentales, ONG internacionales, agencias de la ONU y misiones diplomáticas, se reunieron para trazar y articular de manera más cohesiva y confiable sus prioridades estratégicas en el Memorando de Entendimiento para Alternativas a la detención migratoria de niños, niñas y adolescentes (ATD MOU), así como el Mecanismo de Detección Nacional (NSM) para refugiados en Tailandia.    

IDC observó que todas las partes interesadas están dispuestas a promover los derechos y la protección de los refugiados en Tailandia, trabajar en colaboración para poner fin a la detención migratoria de niños, niñas y adolescentes y compartir las mejores prácticas con la comunidad internacional. IDC capturó las declaraciones clave de los oradores clave en la reunión, lo que puede usarse en apoyo al trabajo de los miembros de IDC a nivel mundial sobre las alternativas a la detención.

 

H.E. Dr. Sarah Taylor, Embajadora de Canadá en Tailandia

“Los refugiados contribuyen a la economía y el panorama político, creando diversidad en su nuevo país. Tanto Tailandia como Canadá dieron la bienvenida a solicitantes de asilo y refugiados. Canadá también implementa las alternativas a la detención cuando la detención se considera como un último recurso, mientras que Tailandia ahora implementa las alternativas a la detención de niños, niñas y adolescentes. Esto, aunado al nuevo mecanismo de detección, muestra signos de progreso en Tailandia. Es importante trabajar de manera colaborativa entre todos los sectores para proteger a las personas refugiadas y también aumentar los recursos humanos que pueden contribuir significativamente a los países de acogida."

 

Prof. Emérito Vitit Muntarbhorn, Facultad de Derecho de la Universidad de Chulalongkorn University; ex Relator Especial de la ONU, Experto Independiente de la ONU y Miembro de la Comisión de Investigación de la ONU sobre Derechos Humanos

“El ATD MOU debe ampliarse a toda la familia mientras la protección temporal debe ofrecerse a los rohinyás. El NSM debe cubrir a todos los refugiados individuales. Hay tres cuestiones que deben ser consideradas más a fondo por las partes interesadas, incluyendo la prevención, protección y remediación, junto con soluciones sostenibles. Tailandia debe considerar la posibilidad de ratificar la Convención relacionada con el estatus de los refugiados de 1951 y su protocolo de 1967 con la voluntad política y social de trabajar en la gestión de los refugiados."

 

Sra. Kornkanok Wathanabhoom, Secretaría de CRSP y Coordinadora de Políticas y Comunicación de AAT

“Nuestro objetivo máximo es que todos los refugiados y apátridas reciban protección y ejerzan sus derechos humanos bajo el sistema de gestión de refugiados de Tailandia que es justo, transparente, efectivo y en cumplimiento con las normas internacionales. A través de esto, estamos trabajando en estrecha colaboración con todas las partes interesadas en apoyo a Tailandia para prohibir la detención migratoria de todos los niños, niñas, adolescentes y sus cuidadores, tanto en la práctica como en la legislación, con las alternativas comunitarias a la detención disponibles para ellos."

 

Sra. Thientong Prasanpanich, Directora de la División de Desarrollo del Sistema de Protección del Departamento de Niños y Jóvenes

“En la actualidad, el éxito del ATD MOU se encuentra a nivel individual cuando debería ser más sistemático. Creemos que trabajar en red es fundamental y también es importante debatir sobre la protección de los derechos humanos en el marco de la seguridad nacional. El objetivo del ATD MOU nunca es colocar a ningún niño, niña o adolescente en detención y esperamos un enfoque sistemático claro donde todos los Ministerios involucrados en el MOU trabajaran juntos en un futuro cercano."

 

 Desde 2013, IDC continúa apoyando a nuestros miembros en Tailandia para poner fin a la detención migratoria de niños, niñas y adolescentes y promover los derechos y la dignidad de todas las personas migrantes. En 2020, ayudamos a nuestros miembros en Tailandia en el desarrollo de su estrategia nacional para poner fin a la detención migratoria de niños, niñas y adolescentes y para establecer un mecanismo de detección nacional en Tailandia. Este trabajo fue el impulso y sentó las bases para la Reunión anual de CRSP con las partes interesadas. Estamos orgullosos de ver a CRSP, nuestro socio estratégico en Tailandia, tomar posesión de esta estrategia nacional y presentarla ante un grupo tan diverso con el fin de facilitar y fomentar la colaboración entre las partes interesadas clave. 

 

Traducido por Sandra Gancz